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德安县人民政府办公室关于印发德安县丰林工业新区三期城中村改造项目土地和房屋征收补偿安置方案的通知

信息来源: 发布时间:2019-05-15 14:21 浏览次数: 【字体: 分享:

丰林镇人民政府、彭山林场,县直有关单位:

经县政府研究同意,现将《德安县丰林工业新区三期城中村改造项目土地和房屋征收补偿安置方案》印发给你们,请认真抓好落实。

   

2019510日 

  

德安县丰林工业新区三期城中村改造项目

土地和房屋征收补偿安置方案

 

为了确保我县丰林工业新区三期城中村改造项目顺利实施,依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《德安县城乡总体规划》《德安县2006—2020年土地利用总体规划》的要求,参照省、市有关规定,结合项目实际情况,制定本征收补偿方案。

一、征收部门

1.土地征收部门:德安县自然资源局

2.房屋征收部门:德安县房屋征收办公室

二、征收实施单位

德安县丰林镇人民政府、德安县彭山林场

三、征收范围

丰林工业新区三期城中村改造项目红线范围内土地及地表附着物(详见项目红线图)。安置用地根据实际安置需要同时征用。项目征地总面积约3800亩(以实际测量为准),被征收户344户,征收总建筑面积约85200平方米。其中丰林片区涉及约204户,面积约60000平方米;彭山林场片区涉及约140 户,面积约25200平方米。

四、征收期限

2019510—201999

五、征收补偿内容

1.土地及青苗等补偿;

2.被征收房屋、装修及附属物价值的补偿;

3.因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

4.因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

六、土地征收补偿标准

1.集体土地征地标准根据赣府字〔201581号文件执行,征地地类均以现状进行认定。

2世居失地农民社会保障按照《德安县被征地农民参加基本养老保险实施办法》(德府办发〔20173号)文件执行。

3.项目红线范围内及安置地的地表附着物及青苗补偿标准按德府办字〔201359号文件执行。

4.迁移坟墓按1000/棺,粪窖按500/座予以补偿。

七、房屋征收补偿安置方式

私有产权的房屋征收,实行货币补偿和产权调换两种补偿安置方式,二者任选其一。

行政事业单位用房、企业公有产权的住房和办公用房,按市场评估价进行补偿;企业公有产权的生产性用房按重置成本价结合成新度补偿;私有工业企业房产按重置成本价结合成新补偿。

(一)货币补偿安置方式

根据被征收房屋的区位、用途、权利性质、新旧程度、建筑结构等因素,以正式公告发布之日为评估时点,由依据程序选定的评估机构进行评估,按评估价格补偿。

(二)产权调换安置方式

按照房屋重置成本结合成新折旧原则,依据评估机构按《德安县各类房屋重置成本价格暂行标准、德安县房屋附属物及普通装饰装修信息参考价格表的通知》(德府办字〔20186号)文件的价格标准进行补偿。

1.实行统规统建。就近安置在丰林镇一分利超市对面。安置小区的规划由专业设计部门设计并报县政府审定,安置房建设按照商品住宅建设程序进行建设。安置房屋楼层为5+1,安置户型分为约100/套、120/套两种户型(安置房详细规划由规划批复为准)。

2.具有正房(实际生活功能配套齐全房屋)使用功能的房屋给予安置,不属正房的不予安置。

3属从未享受安置政策的世居农民被征收户补偿安置可以按人均建筑面积60平方米指标或按征收正房(含生产生活不可分隔建筑)面积征一还一两者选其一。非世居农民按征收正房(含生产生活不可分隔建筑)面积征一还一进行安置。

4.安置房按照就近套户型原则进行安置。世居农民选择按人均建筑面积60㎡指标安置的,若安置面积超出按人口安置指标或被征收正房面积5%(含5%)以内部分,则按政府给予的优惠价购买,再超出该面积以外的按安置小区市场销售价购买。非世居农民被征收的住房面积小于安置面积的部分按安置小区市场销售价自行购买。安置住房回购价为550元/㎡,被征收户安置指标可以互相调剂。

5被征收的正房面积大于安置面积的部分按该项目安置小区市场销售价进行补偿。

6安置房按照先拆先选、后拆后选、同拆抽签的原则依顺序选定。对于一户多套安置房的征收户按照本项目全部户数选完一轮后,再依先后顺序进行第二轮选定(一户多套房的原则上40/每人在2-4楼层选购,剩余面积在5-6楼层选购),序号以征收户将房屋搬空、交出钥匙由拆除公司随时拆除视为该房屋已拆除确定。序号的确定由征收实施单位负责。

7.被征收世居农民家庭农业人口数、正附房的认定、安置户的分户都由征收实施单位按照本实施方案确定。

(三)被征收房屋室内装饰装修及附属物由具有资质的评估机构按《德安县各类房屋重置成本价格暂行标准、德安县房屋附属物及普通装饰装修信息参考价格表的通知》(德府办字20186)文件的标准评估后给予货币补偿。

(四)符合住改非房屋的认定和征收补偿。征收公告发布时,以该房屋为注册地址办理了合法有效营业执照或其他生产经营行政许可和税务登记并具有税负核定凭证,且该房屋在征收时实际作为非住宅使用且已连续使用两年以上的(含两年),由房屋征收部门组织认定,可以对实际用于非住宅的部分给予适当货币补偿。

八、户数及世居农业人口认定标准

(一)户数的认定

1在被征收住房中,合法夫妻可按一户安置;

2.一直与父母生活在一起的已婚成年儿子或达到婚龄的儿子,且户口登记在被征收房屋的,可另行分户安置(法定婚龄截止到项目征收工作启动之日)

3.根据村规民约,不参与集体经济组织收益分配的出嫁女不参与分户安置(无论户口是否在册)。外来户(户口未登记在被征收房屋地址)及城镇居民不享受集体土地上分户和人口安置,且只能征一还一。

(二)享受人均建筑面积60㎡住房安置的世居农业人口确定

1.以征收范围内参加本组集体经济分配的户口在册人口为准。

2.户口不在册有下列情形之一的,可以计入安置人口:

1)原有常住户口的现役军人(干部除外);

2)按规定户口已迁往大、中专学校所在地的在校学生(含毕业未分配工作的、户口未落户);

3)原有常住户口,现正在劳动教养或拘役、服刑的;

4)产权人的配偶(儿媳)一方户口属外地农业户口。

3.有下列情形之一的,可以增加一个安置人口

1)父母已超过生育年龄且其独生子女未到法定婚龄的和二女纯女户(且已经落实绝育措施)都可增加一人安置(法定婚龄截止到项目征收工作启动之日)。

2)征收户家庭人口不足三人且父母或子女一直未安置的按三人计算。

4.征收范围内,属不可分割的农非混居户中的居民,无其他住房的可以享受征收户家庭人均住房征一还一的补偿安置(不可分割是指夫妻、子女)。

计算公式:该户安置面积=正房面积÷实际人口数×非农人口数+60×农业人口数。

5.被征收人的成年子女,在本村民小组另有住房的,其子女不得计入安置人口。

6、人口统计截止时间为2019510日。可以享受安置的农业人口由实施单位确定。

九、政策性补偿

1.生活配套设施设备补偿标准

1)太阳能拆移费每台300元。

2)有线数字电视移机费每户150元。

3)电话移机(含宽带)及固话保号300元。

4)空调拆装费每台150元。

5)水电移装费800/户。

6)三相电拆移费1200/户。

7)电热水器、吊灯、不锈钢衣架、抽油烟机等移装费200/户。

8)庭院果树移栽按每棵30元补偿,特殊树种由相关部门评估确定补偿。

2.搬迁补助费

1)住宅房屋按每户2000元的搬迁费一次性补贴(含二次搬迁)。

2生产企业用房、办公用房及仓储用房按征收面积10/m2补偿或按国家和省规定的货物运转价格、设备安装价格计算搬迁费用和安装费用进行补偿。

3.临时安置过渡费

1)现房安置和选择货币补偿的,一次性发给从其搬迁之日起6个月的安置过渡费。

2统规统建期房安置的,发给其搬迁之日起18个月的临时安置补助费。在搬迁之日起18个月内未安置的,自逾期之日起至交房之日止按安置过渡费原标准顺延。

3)由征收人提供周转用房的,不再发给临时安置过渡费。

4)临时过渡安置补助标准为100/·月,每户每月不足500元的补足500元。

4.因征收造成停产停业损失的补助标准

生产用房按每月每平方米25元的标准补助,办公用房及仓储按每月每平方米12元的标准补助,一次性补助2个月。

十、契税政策

被征收人选择货币补偿购买商品房时,按照被征收正房补偿同等金额减免契税;选择产权调换的按照征收正房等面积减免契税;超出部分按规定缴纳契税。

、其他事项

(一)征收范围内的未依法登记的建筑,由房屋征收部门会同自然资源局、规划局、城管局等部门调查认定,对调查认定为合法的建筑或者未超过批准期限的临时建筑,应当予以补偿;对调查认定为违法的建筑或者超过批准期限的临时建筑,不予补偿。

(二)被征收房屋的价值评估和面积测绘由实施单位委托具有相应资质的房地产评估机构和房屋面积测绘机构,按规定进行评估、测绘。

(三)评估、测绘结果予以公示,公示时间不得少于10天。

(四)征收范围内的未经批准擅自搭建,且经认定为违法建筑的和突击装潢、扩建、改建(包括加层和装修)房屋及其附属物的不作补偿,一律自行拆除。拒不自行拆除的,由政府有关行政机关依法进行强制拆除,以料抵工。

(五)被征收房屋用途以房屋所有权证用途为准。房屋所有权证与权属档案记载的用途有出入的以权属档案记载为准;未明确用途的以规划、自然资源局等部门提供的合法有效文件作为依据,由征收实施单位按有关规定认定房屋用途。

(六)被征收人搬迁腾空房屋经验收合格后,不得擅自拆除建筑物、构筑物、以及已作价补偿的装饰装修和相关设施,擅自拆除的,由被征收人承担一切责任。

十二、资金管理

1.设立专户、专款专用。将征收补偿资金足额存入县财政局设立的专户。

2.补偿资金拨付。合同由实施单位签定后,报到房屋征收办审核,审核通过后加盖征收办协议审核专用章,房屋征收办财务人员凭有实施单位和征收办两个印章的合同转账预支付给被征收人,再报财政局最终审核。       

十三、组织领导

成立丰林工业新区三期城中村改造项目土地和房屋征收补偿安置工作领导小组,领导小组由县委副书记张浔同志担任组长,副县长魏堂华、工业园区党委书记周水应同志任副组长,周洁、金海、过其好、罗颖、陶荷湘、桂石泉、桂家泉、满双华、李英富、淦龙、钟丁巳、王晋、夏清川、王小青等同志为成员。领导小组下设两个征地和房屋征收办公室,丰林镇片区办公室由夏清川任主任,彭山林场片区办公室由王小青任主任,两个片区按属地原则负责实施征收补偿工作。

未尽事宜由项目工作领导小组协商解决。

十五、本方案由县房屋征收办公室负责解释。

十六、考虑政策调整,本方案下发后,2018426日印发的德办字〔201833号文件即行废止。

 

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